Ассоциация ИНСИСТ ЭНЕРГО предлагает разрешить ремонт ИСУ и счетчиков электроэнергии без лицензии

Системы и приборы учета электрической энергии могут исключить из перечня оборудования, которое могут монтировать только лицензиаты ФСБ России. Проект постановления Правительства РФ1, предусматривающий данное исключение в тексте ППРФ № 313 от 16 апреля 2012 г, до 19 мая находится на общественном обсуждении на портале НПА «Регулейшен».

Новеллы документа – изменения в пункте 12 ППРФ 313 и в Приложении к нему (п.21 приложения) с исключением необходимости лицензирования монтажа, установки наладки криптосредств для промежуточных элементов ИСУ (в том числе УСПД) и приборов учета электрической энергии.

Напомним, что 19 апреля 2023 г Ассоциация ИНСИСТ ЭНЕРГО обсуждала данный вопрос на Круглом столе по стандартизации и криптозащите интеллектуального учета электрической энергии в рамках Российского международного энергетического форума РМЭФ-2023. В блоке «Безопасность систем учета: готовность СКЗИ для устройств сбора и передачи данных, формирование моделей угроз, (готовность, сроки сертификации, проблемы)» наиболее высокий интерес вызвал доклад представителя ПАО «Интер РАО» Д.В. Зарецкого (генеральный директор ООО «НТЦ Нартис») о текущем состоянии и сроках завершения экспертизы СКЗИ в УСПД. Участники отметили, что, если изменения в части регулирования установки СКЗИ в УСПД так и не будут внесены, стоимость оборудования может подорожать на существенную сумму.

Ассоциация «ИНСИСТ ЭНЕРГО» приветствует выход проекта на стадию общественного обсуждения, так как его скорейшее принятие позволит сетевым организациям и гарантирующим поставщикам сохранять необходимый темп внедрения интеллектуального учета – лицензиатов в соответствии с ППРФ № 313 на рынке крайне ограниченное количество, и получить такой статус долго и сложно. Вместе с тем, Ассоциация предложила дополнить проект пунктом, разрешающим не только монтаж, но и ремонт и сервисное обслуживание промежуточных элементов ИСУ и приборов учета электрической энергии. Дело в том, что в том случае, если СКЗИ находится не в отдельном модуле, а в самом оборудовании, ремонтировать его должны тоже лицензиаты соответствующих регуляторов, а не сами производители приборов учета, сетевые организации и гагарнтирующие поставщики, как это происходит сейчас. Предложение направлено разработчику в рамках процедуры общественного обсуждения.

1 - Полное название проекта акта «О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 313».